齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰

日本外务省6月23日宣布，首相石破茂取消出席6月24日至25日在荷兰海牙举行的北约峰会。此前，英国《金融时报》披露，日本方面取消了原定7月1日在华盛顿举行的日美外长、防长“2+2”会谈，原因是美国政府突然要求日本增加防务开支，激怒了东京。刚取消“2+2”会谈，石破茂又缺席北约峰会，日本怎敢连续让美国“吃瘪”？

6月22日下午，日本首相石破茂在公邸接受媒体采访。

日本政府相关人士表示，美军对伊朗核设施发动空袭，中东紧张局势加剧，日方观察各国的反应以及其他情况综合考量后作出不参加北约峰会的决定。此前，韩国总统室22日通报，考虑到中东局势和国内事务，总统李在明将不出席北约峰会。共同社报道称，澳大利亚总理阿尔巴尼斯预计也不会出席北约峰会。

2022年6月，非北约成员国的日本、韩国、澳大利亚和新西兰四国领导人首次受邀参加在西班牙马德里举行的北约峰会。时任日本首相岸田文雄出席，之后日本每年都会参加。

在此之前，日本政府已经取消了即将召开日美外长和防长“安全保障磋商委员会”会议的计划。日本防卫大臣中谷元、外务大臣岩屋毅原定于7月1日在华盛顿与美国国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思举行会谈。

2024年7月28日，美日两国外长和防长在东京举行“2+2”会谈。图为时任美国防长奥斯汀、国务卿布林肯和日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔。

据共同社报道，日美外交消息人士21日透露，特朗普政府要求日本政府大幅增加防卫费，由目前的占国内生产总值（GDP）1.8%增至3.5%。虽然美方未表明具体期限，但日方认为目前很难实施。二战后日本长期将防卫费限制在GDP的1%以内，岸田文雄政府于2022年底出台“安保三文件”，承诺在2027年将防卫费提升至GDP的2%。

美国国防部发言人帕内尔21日发给共同社的声明指出，美国的欧洲盟友正在致力于把防卫费增至GDP的5%，亚洲的盟友“为了达到欧洲的水平而迅速行动是常识”。

6月5日，在比利时布鲁塞尔举行的北约国防部长会议上，美国防长赫格塞思要求北约成员国将防务开支上调至GDP的5%。北约秘书长吕特在会后新闻发布会上提出折中建议，即5%防务开支包括用于核心防务支出的3.5%和用于基础设施等相关安全投资的1.5%，并提议将实现这一目标的时间定为2032年。但一些国家对承诺如此大规模的支出持不同意见。英国、意大利等国倾向于到2035年实现这一目标，西班牙则不同意设定“固定百分比”，坚称“2%就够了”。

今年3月出席美国参议院军事委员会听证会的科尔比。

今年3月，美国国防部副部长科尔比要求日本将防卫费占GDP比重提升至3%。3月5日，日本首相石破茂在国会参议院预算委员会会议上明确表示，“日本的防卫费由日本决定，而不是根据其他国家说了什么来决定。”日本内阁官房长官林芳正6月23日也表示，“重要的是防卫力的内容且不预设金额，这一想法不变。”林芳正此前强调，“防卫力的核心是质量而非金额”，暗示日本应优先优化现有防卫预算分配结构而非盲目扩支。

日本国内反对进一步增税以增加防卫费的呼声十分强烈。日本政府债务规模已突破1330万亿日元（约合65万亿元人民币），相当于GDP的260%。日本2024年实际GDP仅增长0.1%，实际工资则连续两年下滑。若将防卫费提升至GDP的3%，需额外增加约10万亿日元支出，这一数额相当于日本6.8万亿日元年度医疗预算的1.5倍。

23日上午，日本内阁官房长官林芳正在首相官邸召开记者会。

日本政府一改多年来将“2+2”会谈视为“高度优先事项”的态度，表明石破茂政府“对日美双边关系的现状及前景感到非常不安”。特朗普政府上台后挥舞关税大棒，盟友也未能幸免。日本经济再生担当大臣赤泽亮正已经6次赴美协商关说问题未果，日美之间的隔阂与裂痕日益显现。

22日美军袭击伊朗核设施后，石破茂被问及是否支持美国的袭击时没有明确表态，而是说“今后将在政府内讨论，在恰当的时候作出回答”。现阶段，日本九成以上的原油进口依赖中东地区。

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