房连泉 文社会保障制度是国家治理体系的一个重要组成部分。我国现代社会保障体系的建设经历了从无到有，从计划经济下的传统劳动保障体制向现代社会保障制度的转变历程。目前，我国已实现全面建成小康社会的战略目标，建成了覆盖城乡的社会保障体系，社会保障制度在促进经济社会发展和保障人民群体基本生活方面发挥着日益重