据新华社援引美国媒体报道，美国国务卿鲁比奥20日在国会参议院一场听证会上称，美国总统特朗普不会于今年晚些时候赴南非参加二十国集团（G20）领导人会议，因为南非一贯与美国政策不一致。


鲁比奥说：“我们选择不参加今年由南非主办的G20会议，无论是外长级别还是总统级别。他们在全球舞台和多个跨国组织中，一次又一次地投下了不利于美国利益的票。”


鲁比奥称，南非在国际法院提起诉讼，指控以色列在加沙地带实施种族灭绝一事。以色列是美国在中东地区的重要盟友。鲁比奥指责南非在巴以问题上的立场“不仅不平衡，而且完全偏向其中一方”，并暗指南非可能受到包括伊朗在内的所谓“外部势力影响”。


美国国务卿鲁比奥


自今年年初特朗普上台以来，受多重因素影响，美国和南非的关系迅速恶化。除了在加沙问题上的立场，特朗普政府还指责南非政府近期颁布的《土地征用法案》“反美”、歧视白人。为此，特朗普2月签署行政令，宣布美国将停止对南非提供任何援助，并承诺为受到“种族歧视”的南非白人提供难民庇护。


鲁比奥以此为由拒绝出席2月在南非约翰内斯堡举办的G20外长会，并于3月驱逐了南非驻美国大使易卜拉欣·拉苏尔（Ebrahim Rasool）。美国财政部长贝森特也于2月缺席了在南非开普敦召开的今年首次G20财长和央行行长会。


对于鲁比奥20日的最新言论，美国白宫没有立即回应置评请求。但此前16日，谈及南非主办的G20峰会时，特朗普未置可否。“南非已经失控，而且已经失控很久了。”当被问及11月是否会出席，特朗普称： “我不确定，我真的不确定。”


南非总统拉马福萨的发言人19日则回应表示，美国一直在“参加所有与G20有关的活动”，目前还没有关于特朗普参会的正式沟通，但南非方面的参会邀请仍然是开放的。“从现在到11月还有很长一段时间，很多事情还可能发生。”发言人说。


马福萨自19日起对美国展开工作访问，并计划于21日在白宫与特朗普会晤，外界关注双方能否借此机会“破冰”。南非当前面临美国征收的30%“对等关税”。有知情人士透露，南非政府计划提出允许特朗普的盟友、亿万富翁马斯克旗下“星链”卫星服务在南非运营，以缓解与特朗普的紧张关系。


南非总统拉马福萨


在1999年G20诞生过程中，美国曾发挥推动作用，促成发展中国家与发达国家共同探讨全球治理。


近年来，G20会议通常被视为美国宣传美方立场的契机，尤其是在新政府上台初期，美国常在以往会议上对金融和货币政策相关协议发挥“主导作用”。


美国的几位前任财长，比如小布什执政时期的奥尼尔、拜登执政时期的耶伦，都曾于就职初期出席G7、G20相关会议。


外界认为，美国释放出的冷漠也让G20正在举行的会议处境变得尴尬，比如增加各国在国际贸易、金融稳定、债务问题等方面的合作难度，让相关协商进程变得复杂。


此外，税收议题在过去几年始终是G20持续推进的一项任务，但特朗普上台后彻底否定前任做法，拒绝全球税改协议。


有分析指出，美国接连“翘会”可能会对美国造成反噬效应。首先是进一步恶化与南非的关系。南非是“全球南方”的重要国家，美国若想与别国争夺对全球资源的控制权，但却疏远南非这样的非洲最大矿产储备国，并非明智之举。其次是G20内部力量格局或面临重新洗牌，其他国家的话语权提升，金砖国家机制的影响力也可能上升。而美国可能被排除在世界部分最主要经济体的重大议程之外。


值得注意的是，明年美国将作为G20轮值主席国办会，而特朗普目前推行单边主义的势头或为G20机制带来更多不确定性。



来源丨综合

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